凤凰城市讯1月17日，首届“天津论坛”之城镇化加速期的社会变迁分论坛在天津召开。365国际速发平台朱光磊教授结合城镇化大背景，作题为中国阶层分化的新动力和新课题主旨报告。

　　在报告中，朱光磊教授指出，1979年以来，中国阶层分化的历史前提一个是单一阶级划分的社会构成，我们通常叫做“2+1”划分法，即农民、工人加知识分子。知识分子在政治上有的时候被叫做工人阶级的一部分，有的时候又不是。从统计学意义上讲，也可称为社员、职工和城市其他居民。

　　“中国的公务员是世界上最多的、比例最高的，实际上这个说法都是有一个职业概念和身份概念，混在一起是模糊的。现在讲的公务员实际是干部身份概念。干部身份包括公务员及幼儿园老师等事业单位人员，这个范围比较大。”朱光磊教授说，“2+1”社会结构也在一定程度上源于对城市和城市化的错误认识。样本戏之一的《海港》里面有一句话“城市是黑色的染缸”，这句话影响了中国两代人，他们潜意识里认为城市不好，城市化肯定更不好。所以，朱光磊教授将其称为“染缸论”。

　　朱光磊教授认为，长期维持身份识别、职业识别两轨并行的道路并不合理，今天户籍已不再是政治问题了，不是由于户籍制度本身或中国政府不讲人权带来的，现在的问题是农民的想法与政府或知识分子的想法并不契合，比如让农民转为市民时，农民会说“我在农村还有土地”。因此，农民在土地利益分配方面还有许多繁琐的问题需要解决，尽管过程会很艰难。

　　中国城市化较晚，直到上个世纪，主政者的逻辑依旧是动员农民回到村镇勤劳致富。但解决农村问题，必须在农村之外，这条弯路一走就是20年，直到2001年才开始扭转。农民工的城市化问题像是夹生饭一样，而与城市化密切相关的另一个现实问题就是中国究竟有多少农民？这个问题至今模糊。但据中国统计年鉴显示，2013年从事第一产业劳动者2.4亿，这就又涉及到了上述“身份概念”。

　　所以，朱光磊教授认为城市化是新动力，但同时伴随着新问题，比如人口老龄化、放开生二胎政策等，除了是绝对数的概念问题外，也是比例概念问题。资源、环境对中国的约束是硬约束，但随着科学技术的发展，不一定非要18亿人口来解决问题而是需要新的思路和办法。

　　“1978年，中国第一产业的劳动人口占总人口的70.5%，现在耕地比当时少很多，机械化程度也比当时高很多，所以应该将发展的关键定位于大力发展职业教育，而非多生孩子。”朱光磊教授说，关于职业教育，首先要破除对于基础教育的神秘化倾向；其次现在所谓的职业教育并非真正的职业教育；第三，有条件的地区应该把职业教育列入义务教育或准义务教育，因为这批孩子往往更需要社会帮助。